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三权分置指什么?主要内容包括哪些?

发布于:2014-03-16 10:39:11 属相文化 阅读:

“三权分置”是将农民对土地的“经营权”从“承包经营权”中分离出来,实现“经营权”的可流转,是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。目前,农村已有30%以上的承包农户在流转承包地,流转面积4.79亿亩。那么三权分置指什么?主要内容包括哪些?

一、三权分置指什么?

土地三权分置是指形成所有权、承包权、经营权三权分置,经营权流转的格局,在三权分置下,所有权、承包权和经营权既存在整体效用,又有各自功能。从当前实际出发,实施“三权分置”的重点是放活经营权,核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。

二、三权分置的主要内容包括哪些?

一是宅基地流转的形式。农户的宅基地使用权可以通过房屋租赁的形式流转,产生债权意义上的房屋及宅基地使用权,不可担保融资;也可以在宅基地使用权之上设定集体土地使用权。这里的集体土地使用权类似于国有土地使用权,为用益物权,不登记不生效,可进一步流转,也可担保融资。宅基地“三权分置”即指第二种意义上的流转。

二是宅基地“三权分置”中,第三项权利集体土地使用权的期限应当限定在5年以上30年以下(5年

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标签: 三权分置土地使用权农村宅基地

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